工程施（shī）工招（zhāo）标投标管理（lǐ）这部（bù）分内容，按其内在（zài）联系通常放在合同管（guǎn）理（lǐ）这个考点里进（jìn）行介绍（shào）。因（yīn）2020版（bǎn）二级建造师《市政公用工程管理与实务（wù）》考试用书在该节内容进行了内容的修订与增减，故（gù）在此单列出来（lái）进行阐（chǎn）述，实际考核（hé）应（yīng）当结合合同（tóng）管理核（hé）心考（kǎo）点进行案例分析解（jiě）答。以下是（shì）市政（zhèng）公用工程（chéng）施工招（zhāo）标投标管理要点归纳：

招标活动（dòng）的一般规定

（一）招标形式

工（gōng）程施工招标（biāo）分为公开招标和邀（yāo）请招标。

公开招标（biāo）是指招标人通过（guò）发布招标公（gōng）告，向不（bú）特定的法人或者（zhě）其他（tā）组织发（fā）出投标邀请。

邀请招（zhāo）标是指（zhǐ）招标人向（xiàng）三家以上（shàng）具备承（chéng）担施工（gōng）招标项目能力的，资信良（liáng）好的特定（dìng）法人或者（zhě）其他组织发出投标邀请。

（二）招标公告的法定期限

自招（zhāo）标文件出（chū）售之日起至停止出售之日止，较短不得少（shǎo）于5个工（gōng）作（zuò）日。

（三）投标文件

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

投标文件一般（bān）包括以下内容：

（1）投（tóu）标函。

（2）投标（biāo）报价（jià）。

（3）施工组织设计或（huò）施工方案（àn） （2020修订）。

（4）招标要（yào）求的其他材（cái）料（liào）（2020修订）。

投标人根据招标文件载明的项目实（shí）际情（qíng）况，拟在（zài）中（zhōng）标后（hòu）将中标（biāo）项目的部分非主体 、 非关键（jiàn）性工作进行分包的，应当在投标文件载（zǎi）明。

提交（jiāo）投标文（wén）件（jiàn）的（de）投标人少于3个的（de），招标人应当依法重新（xīn）招标。

（四）投标保证金（jīn）的（de）规定

招标（biāo）人（rén）可以在招标文（wén）件中要求投（tóu）标人提交保证金。

投标保证金一般不得超过投标总价的（de）2%，但较高不得超过50万元人民币（bì）。

投标保证金有效期应当与投标有效期（qī）一致。

（五）合理确定编制投（tóu）标文件的时（shí）间（jiān）

依法（fǎ）必须（xū）进行招标的项（xiàng）目（mù），自招标（biāo）文件开始发售（shòu）之日起至投标人提交投标文（wén）件（jiàn）截止之日，较短不得少于20个日历天（tiān）。

（六）评标（biāo）

评标（biāo）委员会提出书（shū）面评标报告后（hòu），招标人一般（bān）应（yīng）当在15个日历天内确定中标（biāo）人，但最迟应当在（zài）投标有效期结束日的30个（gè）工作日（rì）前确定。